通知公告

市服務業工作領導小組關于印發武漢市服務業領軍企業認定工作方案的通知
文章來源:武漢市服務業工作領導小組辦公室  |  發布日期:2019-07-12  |  字體顯示:【大】【中】【小】   分享到:


市服務業工作領導小組各成員單位:

       為貫徹落實《市人民政府關于推動全市服務業高質量發展 打造服務名城的若干意見》(武政〔2018〕57號)的精神,進一 步發揮服務業行業領軍企業示范引領作用,引導全市服務業企 業做優做強,經市政府同意,現將《武漢市服務業領軍企業認 定工作方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。


武漢市服務業工作領導小組辦公室

2019年7月3日



武漢市服務業領軍企業認定工作方案


       為深入實施服務業高質量發展戰略,落實《市人民政府關 于服務業高質量發展打造服務名城的若干意見》(武政〔2018〕57號)和《武漢市加快服務業高質量發展的若干政策》(武政規〔2019〕1號)精神,市服務業工作領導小組將組織開展市服 務業領軍企業認定工作,進一步發揮服務業行業領軍企業示范 引領作用,引導全市服務業企業做優做強,提升規模、影響力 和輻射力。

       一、 指導思想和目標任務

       貫徹落實市委、 市政府支持服務業企業做大做強的有關要求, 堅持政府引導、企業主體、 突出重點、扶優扶強、動態管理的原則,用3年時間,通過開展認定形成一批主業突出、 核心競爭力強、發展速度快、質量效益好、帶動作用明顯的服務業領軍企業,共約70家,發揮服務業企業“ 頭雁 ”效應,鼓勵企業發展壯大,成為帶動全市服務業轉型發展和產業升級的領軍力量。

       二、 評選對象

       (一)行業領域

       為貫徹落實武政〔2018〕57號文全面實施服務業高質量發展八大行動, 打造服務名城,武漢市服務業領軍企業申報范圍主要包括:軟件和信息技術、創意設計、現代物流、 金融、會展、 商貿、 健康、 旅游等8大服務業重點領域。市服務業領 軍企業認定采取自愿、公開的方式進行,為切實反映企業發展 實力,提升行業代表面,兼顧公平,對認定范圍的相關行業領域進行了細分。   

       具體領域及細分行業如下:

       1.軟件和信息技術服務業:基礎軟件及信息安全,行業應用軟件及解決方案,系統集成和軟件服務外包, 互聯網及大數據;

       2.創意設計(含數字創意)服務業:建筑景觀設計,基礎設 施設計,工業設施設計,工業設計,文化創意設計;

       3.現代物流業:倉儲,運輸,綜合服務;

       4.金融服務業:銀行業,保險業,證券業;

       5.會展服務業:會展服務;

       6.商貿服務業:零售業,批發業,餐飲業;

       7.健康服務業:第三方獨立檢驗檢測服務,第三方獨立健康 體檢服務;

       8.旅游服務業:旅行社,景區,飯店。

       (二)認定基本條件

       1.在武漢市域內注冊的獨立法人企業,納入本市統一核算,企業主營業務符合本方案規定的重點行業領域。

       2.企業經營狀況良好,實力強,發展潛力大,有較高的資質和較好的業績,在國內或省內同行業中處于先進水平。

       3.企業財務管理制度健全規范,未產生不良信用記錄。

       三、 認定方法

       (一)認定基礎指標及權重

       市服務業領軍企業認定標準主要考核企業規模、對地方經濟發展貢獻及企業的成長性,具體指標和權重如下: 

       1.企業年度營業收入情況:

       ( 1)營業收入規模:權重40%;

       ( 2)營業收入較上年增速:權重10%。

       (保險業營業收入為年度保費收入)

       2.企業年度在漢納稅情況: 

       ( 1)納稅總額:權重40%;

       ( 2)納稅總額較上年增速:權重10%。

       (二)計分辦法 

       申報企業總分由企業基礎得分和附加分兩項得分合并計算:

       1.企業基礎得分。考核企業年度營業收入規模及增速、年度在漢納稅總額及增速等4項指標, 每個企業基礎得分按百分制計算,為4個單項指標得分總和。

       每個指標得分=分值×[(本值-最低值)÷(最高值-最低值)×40+60]×100

       2.企業附加分。各行業主管部門負責結合各細分行業的特點,設置一定特色考核指標,即申報企業獲得國際、 國家相關行業權威資質、 權威獎項等,特色考核指標要兼具公平性、 可量化、易核查。  

       附加分總計10分,由各行業主管部門負責,明確考核加分事項內容及計分辦法,報市服務業工作領導小組辦公室(市發改委,下簡稱“市服務業辦”)備案, 并由各部門負責特色考核指標的審核認定工作。

       (三)認定時序及名額每年在 8 大領域中各選取 l個細分行業開展市服務業領軍 企業認定,對申報企業總分進行排序 ,原則 上每個細分行業取排名前3 的企業認定為 市服務業領軍企業 ;年度行業申報企業數量低于10家的,按照排序認定 1 家領軍企業。每年全市認定市服務業領軍企業 30 家左右,每個細分行業的領軍企業原則上三年為一個認定周期。

       四、組織實施

       (一)部門職責

       市服務業辦牽頭組 織市服務業領軍企業認 定工作,負責組 織制訂認定標準 ,委托 第三方開展認定條件審核等相關工作 , 各有關部門要充分 發揮行業主管 部門職責 ,配合做好相關工作 。

       (二)認定程序

       1.發布公告。市服務業辦負責制定認定公告,并明確第三方審查機構,及時向社會發布。各行業主管部門負責做好本行業 的認定宣傳工作及重點企業的政策知曉等 配合工作。企業 可按 照公告要求 ,準備相關資料,自愿向第三方機構提交認定申請。

       2.第三方審查。受理截止后,第三 方機構負責對申報企業及 申報資料的符合性 、真實性進行審查 ,計算基礎得分 ,并將基 礎得分排序結果報市服務業辦 。

       3.部門審核。市服務業辦負責就第三方初審結果征求各行業主管部門意見 ,各行業 主管部門根據行業發展情況、參評企業經營情況及行業影響力等,對第 三方初審結果提出審核意見并 形成加分建議,以正式文件報市服務業辦。市服務業辦綜合各部門意見后擬定初步入圍名單。

       4.媒體公示。市服務業辦負責將初步入圍名單進行媒體公示。

       5.市政府審定。公示通過后,市服務業辦將服務業領軍企業擬入圍名單報市服務業工作領導小組審定。

       6.公告授牌 。經市政府審定后,市服務業辦負責將市服務業領軍企業名單進行媒體公告,并以市服務業工作領導小組名義授牌。

       五、支持政策

       (一)資金支持。按照 《武漢市加快服務業高質量發展的 若干政策》(武政規〔2019〕1號)的規定,對經認定的服務業領軍企業給予每家企業 30 萬元資金獎勵 。

       (二)人才支持。認定為 市服務業領軍企業的企業高管,可優先參加全市服務業領軍人才專題培訓班,并優先推薦參加省服務業領軍人才評選活動。

       六、領軍企業的管理和服務

       (一)強化領軍企業跟蹤服務。各行業主管部門負責建立 領軍企業跟蹤服務機制,責任到人,及時掌握企業的經營狀況 , 跟蹤并協調解決領軍企業經營中存在的問題和困難。

       (二)加強領軍企業的監督管理。凡在認定周期內,企業發生下列情況,并被相關各級主管部門處罰的 ,一律取消領軍企業稱號 ,并追回已撥付獎勵資金:

       1.生產和經銷假冒偽劣商品 ;

       2.偷稅、騙稅、抗稅或逃避追繳欠稅 ;

       3.發生重大安全生產事故 、食品安全事故或環境污染事故 ;

       4.在企業信用信息系統或銀行企業信貸登記征信咨詢系統中有嚴重失信記錄,企業法定代表人或主要經營管理者在個人信用征信系統中有嚴重失信記錄;

       5.有其他嚴重違法行為 。

       (三)申報企業須按照填報說明(見附件2),提供以下書面材料(一式三份)及彩色掃描件(一份),所提交的資料需加蓋公章,有需要的需加蓋騎縫章:

       1.2019年度武漢市服務業領軍企業申報表(見附件1);

       2.申報企業2018年度審計報告;

       3.申報企業獲得國際、國內相關行業權威資質、權威獎項證明,參與制定國際、國內標準等證明資料;

       4.企業材料真實性承諾。

       附件:1.2019年度武漢市服務業領軍企業申報表.docx

       2.填報說明.docx


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